La Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) investiga las condiciones de competencia en el mercado de sistemas de pago con tarjeta de débito y crédito, según publicó este viernes en el Diario Oficial de la Federación.
En específico, el organismo antimonopolios indaga las tarifas, cuotas y protocolos que realizan las cámaras de compensación que prestan el servicio para el procesamiento de pagos con tarjeta.
Las cámaras de compensación son los agentes autorizados por el Banco de México para ser operadores de un mecanismo de procesamiento centralizado a través del cual se realizan los intercambios entre bancos adquirientes y bancos emisores, y mediante el cual se llevan procedimientos como la autorización de pagos, el rechazo de pagos, así como las devoluciones.
Cofece explicó en el texto que cuenta con elementos para suponer que no hay condiciones de competencia efectiva o existen barreras a la competencia o insumos esenciales, que podrían limitar la capacidad de ciertos agentes para competir o impedir el acceso a otras empresas.
De existir barreras a la competencia en el mercado señalado, argumentó Cofece, éstas podrían afectar la bancarización y la inclusión financiera.
Hasta 2014 sólo existían dos organismos autorizados por México: E-Global, propiedad de BBVA y Banamex, y Prosa, propiedad de HSBC, Santander, Scotiabank, Banorte, Invex y Banjército. No obstante, la reforma financiera abrió la oportunidad para que otras empresas fueran parte de este mercado.
Las barreras a la competencia son las características estructurales del mercado o disposiciones jurídicas de cualquier orden de Gobierno que distorsionen el proceso de competencia. En tanto, los insumos esenciales son los elementos indispensables para la prestación de un servicio.
La comisión tiene hasta tres periodos de 120 días para determinar si existen barreras o no en dicho mercado. Tras la indagatoria, el organismo puede ordenar la eliminación de las barreras identificadas, emitir recomendaciones a organismos gubernamentales o establecer lineamientos que permitan el acceso a los insumos esenciales.
El año pasado, según datos del Banco de México (Banxico), el monto total de las operaciones realizadas en comercios vía tarjetas de crédito o débito fue de 1.7 millones de pesos.
