CHETUMAL, Q. Roo.- El gobierno de Quintana Roo y el Ayuntamiento de Cozumel, se comprometieron públicamente a ejecutar la herramienta #PublicidadAbierta antes de finalizar el año en curso; la que consiste en supervisar y transparentar la contratación de la publicidad oficial en todos los niveles de gobierno.
Ayer, los promotores de esta iniciativa, como Fundar, Centro de Análisis e Investigación, junto con diversas organizaciones de la sociedad civil lanzaron la campaña #PublicidadAbierta, con el propósito de invitar a todas las entidades federativas y demás sujetos obligados a sumarse en este ejercicio de transparencia en materia de publicidad oficial.
Esta campaña, convocada desde la sociedad civil, se realiza en el marco de la presentación de la herramienta Transparencia en Publicidad Oficial (disponible en publicidadoficial.inai.org.mx), elaborada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y Fundar, cuyo objetivo es que las instituciones de gobierno, en todos sus niveles, gestionen y transparenten el gasto en comunicación social y publicidad oficial, tal y como lo indica la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LGTAIP).
En la administración de Roberto Borge, el uso de la publicidad oficial se caracterizó por nula rendición de cuentas sobre el ejercicio de millones de recursos públicos que se asignaron sin regla.
Se informó que en 2015, el gobierno federal se gastó 9 mil 619 millones de pesos. A nivel estatal, la mitad de las entidades siguen sin informar a detalle sobre sus ejercicios, los cuales tienden a ser una práctica discrecional y frecuente. Estas prácticas refuerzan la crisis de legitimidad de las instituciones públicas y nutren una relación viciada entre medios y gobiernos, que impacta sobre la independencia de los propios medios y la calidad de la información que recibimos las y los ciudadanos.
Cabe recordar que en la administración pasada, de Roberto Borge Angulo, el uso de la publicidad oficial se caracterizó por la escueta información y nula rendición de cuentas sobre el ejercicio de millones de recursos públicos que se asignan sin regla, o sea de manera discrecional.
En el caso del gobierno de Quintana Roo, en documentos erogaba 97 millones de pesos al mes, por concepto de publicidad en medios locales, radio, prensa escrita, redes sociales y televisión, además de los medios de comunicación nacionales e internacionales; si Borge gobernó 65 meses, durante su mandato (2011-2016) presuntamente tuvo una erogación de 5 mil 820 millones de pesos, lo que equivale a un año de operación de la Secretaría de Educación y Cultura (SEyC).
Designan a Rafael Antonio del Pozo Dergal (al centro), secretario de la Función Pública “como enlace de esta institución”.
Ante este panorama, el gobierno del estado, por medio de Oficio (093/2016), radicado en Chetumal, manifiesta su interés para hacer uso de la herramienta “Transparencia en Publicidad Oficial”, documento que fue enviado a Ximena Puente de la Mora, Comisionada presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales.
En dicha misiva, el gobernador solicita “formar parte del primer grupo de implementadores a nivel nacional de la herramienta de Transparencia en Publicidad Oficia”. También especifica que coincide con la relevancia de que el gasto en publicidad oficial, dígase convenios con los medios de comunicación, se lleve a cabo de manera clara y cumplir con la Ley de Transparencia.
En su facultad, el jefe del Ejecutivo designa a Rafael Antonio del Pozo Dergal, secretario de la Función Pública “como enlace de esta institución, quien colaborará con el personal designado por el Instituto para concretar la adherencia a este mecanismo”.
Concluye el documento con las copias al Comisionado Joel Salas Suárez, a Adrián Alcalá Méndez, del INAI y a Aarón Aguilera Valencia, quien es director general de Políticas de Acceso.
La transparencia es el primer paso para la regulación de la publicidad oficial, la ciudadanía exige claridad y una rendición de cuentas efectiva. Contar con un mecanismo de control en el manejo de recursos públicos para disminuir las malas prácticas en comunicación social, es una necesidad para garantizar el derecho a la información en el país. En ese sentido, la herramienta Transparencia en Publicidad Oficial facilitará la transparencia.
Asociaciones Civiles que respaldan la Iniciativa:
- Redes Quinto Poder, de Nuevo León
- Ciudadanos por la Transparencia, de Quintana Roo
- Plan Estratégico de Juárez, de Chihuahua
- Iniciativa Sinaloa, de Sinaloa
- Sonora Ciudadana, de Sonora
- Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA)
- México Infórmate
- Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI)
(Martín Iglesias / QUINTANA ROO HOY)
